石家庄市区地处华北平原，位于河北省西南部，市区分新华区、桥西区、桥东区、长安区、高新技术产业开发区、郊区六大区，总面积253. 4 km2，建成区面积108.1 km2。改革开放以来，随着城市工业结构不断完善，石家庄市工业门类呈多样化发展趋势，逐步形成了以医药、纺织、电子、冶金机械、化工、建材、食品加工、轻工业为主体的综合性工业结构，为此，为分析南水北调河北供水区城市工业用水的趋势，以石家庄市作为城市工业用水的典型调查具有及其重要的意义。

1 石家庄市工业历史及发展现状

石家庄是解放后逐步发展起来的新兴工业城市。解放初期，石家庄市仅有大小工厂27家，除车辆厂、大兴纱厂、焦化厂等较大企业外，多是轧花、纺织、修配等小工厂及手工作坊。“一五”期间，石家庄被列为全国重点建设城市之一。“二五”以后，石家庄市陆续兴建了大型纺织联合企业（现棉纺厂、二厂、三厂、四厂、五厂和第一印染厂）、华北制药厂、热电厂三项重点工程，并兴建了农药厂、动力厂、动力机械厂、汽车修理厂和卷烟厂及橡胶、制碱、油漆40多个中小企业工厂，又新建了拖拉机配件厂和化肥厂，形成了具有一定规模和生产能力的纺织、机械、医药、轻工四大工业门类。十一届三中全会以后，随着石家庄炼油厂、石家庄显象管厂等一大批骨干、龙头企业的兴建，石家庄的工业形成了以轻工业、纺织、医药、机械、化工、建材、电子和食品加工等八业为主，门类比较齐全的轻型工业体系，并进入了持续、快速、健康发展的新阶段。据2000年统计资料，全市制造业各行业在制造业工业总产值中的比重分别为：化工（医药）25.5%、纺织9.9%、电力12.5%、机械11.2%、食品4.0%、石油16.8%、冶金6.8%、建材2.2%、电子6.1%。全市区主要工业产品达4000余种，并拥有一批国内外享有盛誉的名牌产品。如“华药”抗生素、“三鹿”乳制品、“石药”VC、“宝石”玻壳、“金鱼”油漆、“珍极”调味品等。到2000年全市区入统企业有312家，其中有国有控股企业141家，集体企业102家，外商及港澳台投资企业33家，其它企业36家，总产值占全部工业的比重分别为77.6%、9.8%、5.2%、7.4%。在全市区入统企业中有特大型企业5家，大一型企业18家，大二型企业43家，中一型企业29家，中二型企业22家，小型企业195家。

2石家庄市历年工业用水量分析

2.1石家庄市工业用水特点及地下水开采情况

石家庄市位于华北平原西缘，太行山东麓，地形平坦，西北略高，东南略低，坡度千分之一，海拔65.6至89.4 m，气候属于暖温半湿润季风型大陆性。降雨量具有明显的年内集中，和年际变化悬殊的特征。据石家庄市气象局雨量站70年到2000年的资料，30年平均降雨量为512 mm，年降雨400～500 mm年数占统计年数的50%，年内降雨量的60%至80%集中于6～9月份。

从地质条件上讲，石市位于滹沱河冲积扇上部，使得其含水颗粒较粗，单层厚度较大、水质好，具有很好的径流补给条件。境内河流属于子牙河系，较大的有滹沱河、冶河、太平河等。滹沱河在市北约5 km处，上游距市区25 km和50 km，分别建有容量为15.17亿m3和12.10亿m3的岗南水库、黄壁庄水库。对于石家庄供水有利用价值的只有该河。然而，由于该河上游水利工程的拦蓄以及近年来气候干旱，自1980年以来，水库以下河道均处于干枯无水或只在汛期有少量流水。

由于优越的地质环境造就了很好的径流补给条件、石家庄市的地下水来源比较丰富，地下水是本市唯一供水水源。据统计，地下水多年平均补给约2.2到2.4亿m3。补给虽然丰富、但相对于不加限制地肆意开采，供水已显得力不从心。近年石家庄市地下水的开采情况可见表1。由此可见，因为对地下水的开采强度过大，多年前便进入超采状态（据水文地质部门资料，超采始于1972年），1980年超采量过了一亿大关。1980年到1985年，地下水总亏量为6.7亿m3，总亏量超过20亿m3以上。

2.2 工业现状供水情况

石家庄市工业用水主要靠开采地下水维持，工业供水由两大部分组成，一是通过管网集中供水主要由市供水总公司和开发区供排水公司供水系统供水，近几年分行业供水情况,见表2，2002年供水量为2773万m3；二是各单位自备水源，主要是大型工业企业，规划区边缘及城市供水管网覆盖不到的单位和区域,见表3，2002年供水量为13327万m3。

2.3 石家庄工业用水历史趋势分析

根据调查收集的石家庄市区历年工业用水量资料以及统计部门的工业总产值（90年不变价），得出历年万元产值取水量，见下表4。

可看出工业取水量的变化大致可分为两段；20世纪80年代到1992年工业取水量逐年较大幅度下降，从95、96年以后工业用水趋于平缓下降。工业用水这种变化主要是节水管理因素、新工艺及新用水方式的应用、经济体制改革等方面的原因，用水量缓慢递减，出现负增长，这种变化的特点是宏观经济的发展与调整的反映。

同样可以看出，工业产值的变化是逐年上升的，工业产值从1986年的76.21亿元到2000年的271.54亿元，增长了256%。而从工业万元产值取水量变化可看出，工业万元产值取水量变化是随着年份逐渐下降的，从1986年的298 m3/万元到2000年的61.9 m3/万元，年下降比例为5.6%。

3 工业取水量主要影响因素分析

3．1 节水因素

自1982年起，全国各地相继成立了城市节约用水办公室，1983年召开了全国第一次城市节约用水工作会议。1987年国家颁布《中华人民共和国水法》把计划用水节约用水作为法律强制执行，1988年国务院批准发布了《城市节约用水管理规定》，建设部和国家计委联合发布了《城市用水定额管理办法》等有关行政法规；1991年河北省成立城市节约用水办公室，设在省建设委员会。

大规模的城市（主要是工业）节约用水开展起来。国家每年拿出资金用于工业节水，1982—1983两年，石家庄市对部分用水单位的节水措施项目给予资金支持，在取得明显的节水效果后，从1984年起在较大范围内有重点对节水措施项目给予资金支持。至1996年，共投入7830.86万元用于224个节水技措改项目，累计形成节水能力13076万m3/年。历年节水项目个数、节水投资、形成的节水能力可见下表5。石家庄市历年工业节水投资（以90年不变价为基准）过程见图1。

通过节水管理的发展过程可以对节水的投资过程作出分析：从1982年到1989年，节水的年投资基本上是逐年呈比例增加的，1987年随着《水法》的实施出现了投资高峰，但峰值不高，到1988年又回到正常投资比例线；从1990~1992年，随着省城市节水办公室的设立，工业节水又出现了一个投资高峰，这个高峰明显高于1987年的投资高峰；1992年以后，国家采取节水投资以企业为主，节水管理部门适当补贴的办法，投资力度减小。

3.2 累计节水投资与工业取水量关系

石家庄市节水工作由1980年开始，至1996年止，由市节水办对节水工程进行投资补贴。1996年后，取消了节水投资补贴，改为各厂矿自行对节水进行技术改造。其节水成果是累计节水投资的结果，节水投资因节水技术的不同而有所不同。冷却水循环是费省效宏的有效措施，节约单方水的投资费用较低（但循环效率较高的冷却塔其费用也是较高的），工艺水及锅炉水回用的投资则相对较高，工艺节水投资也较高。根据调查资料数据，整理分析的各单方水技术的投资情况见表6。

随着节水工作的深入，节水向寻求更高水利用效率方向发展。如使用冷却池，水循环效率较低；要提高循环效率，则要建冷却塔，同时采用串联供水、工艺水回用等措施，这样相应的投资就要增加。根据调查资料分析，石家庄市单方水的节水设备投资已由1982年的0.105元/(m3·a)，增加到了1993年的3.41元/(m3·a)，随着节水设备投资的不断增加,到一定程度工业取水量也相应下降,见图2,但节水投资随着工作难度的加大,节水潜力的深入挖掘单方水的节水投资也逐步加大。

3.3 价格对工业取水量的影响

3.3.1 工业自备井用水 水价作为经济杠杆，对人们节水的意识、节水的投入、取水量的大小有很大影响，但石家庄市自1982年对工业用自备井取水量进行强化管理至今，仅对水价进行过三次调整且调整的额度都不大，从1982年的0.07元/m3，到1995年的0.32，又到1998年的0.5元/m3，可见水价的提高幅度相对于节水投资的运行成本并不是很大。因此单纯水价的调整对工业自备井取用水的影响关系不甚明显。

3.3.2 工业自来水用水 石家庄工业用自来水价格经历了从1993、1994年的0.075元到1995年的1.07元；1997年的1.22元到1998年的1.42元；1999年的1.42元到2000年的1.675元，弹性系数依次为-0.00233、-0.00096、-0.00063，说明工业需水量的价格弹性是随着价格的上升趋于平缓的。在90年代初价格的变化引起较大的需水量变化，也可以说价格和工业节水的投资力度起到了较大的作用，但随着工业节水挖潜难度的加大，价格的杠杆作用也趋于平缓。

3.4 工业结构调整的影响

3.4．1 工业行业产出额比重的影响经过统计，以工业行业产出额比重对工业用水量的影响进行分析，可看出化工行业工业产值占总工业产值比重从1986年的7.5%到2000年的25.5%，产出额比重上升了18%；石油行业工业产值占总工业产值比重从1986年的6.3%到2000年的16.8%，产出额比重上升了10.5%；电力行业工业产值占总工业产值比重从1986年的3.9%到2000年的12.5%，产出额比重上升了8.6%；电子及通讯设备制造业工业产值占总工业产值比重从1986年的4.6%到2000年的6.1%，产出额比重上升了1.5%；食品行业工业产值占总工业产值比重从1986年的3.5%到2000年的4.0%，产出额比重上升了0.5%；冶金行业工业产值占总工业产值比重从1986年的6.1%到2000年的6.8%，产出额比重上升了0.7%。可见，电力、化工（医药）工业产出额比重上升较快。而相反，随着工业结构的调整，一些行业如纺织行业工业产值占总工业产值比重从1986年的34.7%到2000年的9.9%，产出额比重下降了-24.8%；机械行业工业产值占总工业产值比重从1986年的17%到2000年的11.2%，产出额比重下降了-5.8%。石家庄市建材行业从1986年到2000年发展比较平稳，产出额比重基本保持在2%-3%之间。

3.4.2 工业生产规模的影响 从历年工业生产规模对工业用水量的影响可看出，1986年市区规模企业个数为669个，而到了1996年市区规模企业个数下降为519个，其中不乏一些企业破产等原因，这些因素无不对工业取用水量有着潜移默化的影响。

4 结论

通过对石家庄市区所属六大区工业厂矿有资料以来历年用水量变化趋势分析，及影响工业取水量影响因素的分析，分政策既节水因素、投资既历年对节水技措的经费补助、历年的水价因素影响、改革开放以来对工业结构调整的影响等方面，剖析了石家庄市工业自备井、工业用市政自来水的水量变化情况。结合石家庄市‘十五’计划纲要提出的为构建石家庄市特色工业格局，要突出发展壮大医药、纺织等特色产业，改造提升化工、机械、轻工、建材等具有发展潜力的传统优势产业，以抓紧谋划电子信息、生物工程和新医药、新材料、环境保护等新兴产业为重点的高科技项目，尽快形成新的经济增长点。得出，石家庄市属于资源型缺水城市，随着经济结构的调整以及节水技术的发挥和完善，工业用水量将是趋于平缓发展的趋势。